План ликвидации аварий на опасном производственном объекте

Аварии и аварийные ситуации могут происходить в процессе эксплуатации любых опасных производственных объектов. В связи с этим разработка плана по ликвидации аварий на объектах данной категории требует профессионального подхода и обязательного учета особенностей предприятия. ПЛА со всеми последующими в нем изменениями должен согласовываться с органами Ростехнадзора в регионах и подлежит пересмотру 1 раз в 2 года. 

Разработку ПЛА определяет нормативная база, и предприятия должны руководствоваться ею. Основополагающими документами являются:

• Федеральный закон №116;
• Постановление Госгортехнадзора РФ №96.

Для организаций, которые эксплуатируют опасный производственный объект, в обязанности входит планировать и согласно плану осуществлять мероприятия, нацеленные на локализацию и ликвидацию последствий, возникших вследствие аварий на опасных производственных объектах. Они должны обеспечивать готовность к действиям подобного характера согласно ФЗ №116, ст.№10 от 21/07/1997. 

Законом определен термин «авария», под которым понимается разрушение сооружений и техустройств, неконтролируемые взрывы или выбросы опасных веществ на опасных производственных объектах. Организации должны выполнять производственный контроль над тем, как соблюдаются установленные требования промышленной безопасности на опасных производственных объектах на предприятиях. Для этого разрабатывается план мероприятий, позволяющий локализовать аварии и инциденты, а также ликвидировать их последствия. 

Существующие термины ПЛАС и ПЛА несколько отличаются. В первом случае говорится о химически, пожаро- и взрывоопасных объектах производства и в совокупности с ними понимается план локализации и ликвидации аварийных ситуаций, для которых в законодательстве не определения. В случае с ПЛА государством определен термин «авария» и для локализации и ликвидации существует содержательная часть, которая отличается от ПЛАС. 

Так, для ПЛА существуют обязательные разделы, состоящие из:

• оперативной части, в которой содержится информация о видах аварий, местах их возникновения. Сюда входит список действий по ликвидации и оказанию помощи при спасении людей;
• порядка действия и распределения между должностными лицами, задействованными в ликвидации аварий, обязанностей;
• списка учреждений и должностных лиц, которые должны быть незамедлительно уведомлены об авариях, взрывах, пожарах.

ПЛА предусматривает для определенных объектов:

• план расположения помещений и размещения технических объектов;
• базисную технологическую схему устройства.