Разработка паспорта безопасности
Документ, который направлен на предупреждение и уменьшение риска возникновения ЧС, имеющих техногенный характер, на гидротехнических сооружениях, а также на объектах, производящих, использующих, перерабатывающих, хранящих и транспортирующих опасные вещества, называется паспорт безопасности. К опасным веществам относят:
• воспламеняющиеся и горючие;
• взрывоопасные;
• радиоактивные;
• окисляющееся;
• биологические;
• химические;
• а также токсичные вещества, предоставляющие угрозу окружающей среде.
Для чего нужен данный документ?
Он направлен на повышение защищенности населения страны, объектов экономики от катастроф, аварий и возможных террористических проявлений. Паспорт является основным инструментом, информирующим о безопасном использовании определенной категории веществ и существующих рисках, которые связаны с их использованием для лиц, принимающих участие в контакте с ними (импортеров, распространителей и конечных потребителей). Этот информационно-справочный документ определяет готовность объекта предупредить или смягчить последствия ЧС.
Разработка
Разработка паспорта безопасности объекта предназначается для тех единиц предприятий, которые производят, занимаются переработкой, хранением или транспортированием вышеперечисленных веществ. Кроме этого данный документ необходим для объектов, использующих оборудование, работа которого осуществляется под давлением, превышающим 0,07 МПа и температурным показателем нагрева воды выше 115С. Также он актуален на объектах, где используются стационарные грузоподъемные механизмы, получают расплавы цветных и черных металлов, а также сплавы этих металлов, где проводятся горные, подземные работы (в том числе и по обогащению) полезных ископаемых.
Из чего состоит этот документ?
Статистические данные степени риска на потенциально опасных объектах являются основанием для разработки паспорта безопасности. Этот документ непосредственно из паспорта с ситуационным планом и нанесенными зонами риска при ЧС и прилагающейся к нему расчетно-пояснительной записки. Его составляют на 01/01 текущего года, корректируют и дополняют по мере необходимости, внося изменения во все экземпляры.
Сбор и подготовка информации по объекту защиты, передача документов, разработанных в соответствии с договором, согласование в территориальных надзорных органах с привлечением лиц, имеющих информацию об объекте, защиты влияют на стоимость паспорта безопасности, а также времени его выполнения. Документ готовят в 2-х экземплярах, один – остается на объекте, другой – направляют в ГУ МЧС РФ по субъекту.
Стоимость и время разработки
Мы осуществим полный комплекс услуг, возьмем на себя все обязательства и учтем все составляющие при оформлении паспорта безопасности. В этой связи количество факторов будет влиять на цену паспорта безопасности. Уточнить конечную стоимость документа можно будет после консультации у нашего специалиста.
На сегодняшний день существуют следующие категории паспортов безопасности:
• опасного объекта;
• территорий субъектов РФ и муниципальных образований;
• ГОЧС объекта;
• опасных производственных объектов;
• объекта ТЭК;
• вещества;
• ОПО;
• производственного объекта;
• объекта с массовым пребыванием людей.
Разработка паспорта безопасности опасного объекта ведется для:
• выявления показателей степеней риска для персонала и населения, проживающего вблизи опасного объекта, а также определения возможности возникновения на этом объекте ЧС.
• оценки возможного возникновения, воздействия и последствий в случае возникновения ЧС на объекте и соседствующих с ним объектов;
• оценки проводимых работ и мероприятий по снижению рисков, предупреждению ЧС и смягчению последствий от них на объекте, а также готовности к ликвидации подобных ситуаций.
Помимо этого такой документ необходим для улучшения состояния пожаробезопасности на объекте.
Большой список документов, которых требует разработка типового паспорта ГОЧС объекта, обоснован, так как эта работа направлена на защиту населения и территорий от ЧС. Он включает в себя:
• разработку паспортов: безопасности опасного объекта, безопасности территорий и антитеррористической защищенности;
• разработку планов и предупреждений по ликвидации ЧС техногенного и природного характера, разливов нефти и нефтепродуктов;
• разработку документации по вопросам ГО, защиты от ЧС, обеспечения ПБ объектам экономики.
На производственных объектах, представляющих опасность, руководством должна быть инициирована разработка паспорта безопасности опасных производственных объектов. Его целью является проведение всеобъемлющего анализа опасностей, выявление степени риска для персонала, работающего на объекте и населения, которое проживает вблизи от опасного объекта в случае ЧС, а также создание мероприятий по снижению и смягчению возможных последствий на опасных объектах. Сюда же входит предупреждение крупномасштабных катастроф и аварий.
Паспорт безопасности опасного объекта включает:
• общую характеристику и показатели степени риска ЧС на опасном объекте;
• характеристику аварийности и травматизма;
• характеристику организационно-технических мероприятий, которые направлены на обеспечение безопасности объекта, готовности ликвидировать ЧС.
Разработка паспорта безопасности опасного производственного объекта проводится на основании решения СБ РФ и президиума Госсовета РФ от 13/11/2003 года. Все требования, входящие в документ, не распространяются на объекты ВС РФ.
Разработка паспорта безопасности объекта ТЭК предусматривает комплекс работ, которые связаны с обеспечением безопасности объекта и мероприятий с отражением в документе результатов, содержащих информацию о том, насколько на объекте обеспечена антитеррористическая защищенность. Кроме этого в этот документ включен подробный план проведения мероприятий по обеспечению антитеррористической защиты. На основании этих результатов, а также в зависимости от степени потенциальной опасности объекта, оценки инженерно-технических действий, направленных на физическую защиту и охрану объекта от террористической угрозы, составляется паспорт безопасности.
Документ государственного образца, которым предусмотрена разработка паспорта безопасности вещества и материала, официально свидетельствует о факте установления мер безопасности к процессу его производства и использования. В паспорте указаны правила и способы хранения, транспортировки, переработки и утилизации. Ряд работ, которые предусматривает разработка паспорта безопасности ОПО и пояснительной записки, включает следующие действия:
• на основе статистических данных проводится анализ сценария аварийных ситуаций;
• рассчитывается радиус зоны действия поражающих факторов при аварийной ситуации;
• оценивается достаточность планируемых и принятых мер безопасности, которые препятствуют возникновению и развитию подобных ситуаций;
• анализируются действия персонала и служб по ликвидации и локализации аварийной ситуации на разной стадии развития.
После этих мер паспорт безопасности согласуется в ГУ МЧС.
Разработка паспорта безопасности муниципального образования учреждается органом исполнительной власти и решает следующие задачи:
• определяет показатели степени риска ЧС;
• оценивает возможные последствия ЧС;
• оценивает состояние работ, проводимых территориальными органами и направленных на предупреждение ЧС;
• разрабатывает мероприятия для снижения риска и минимизирования последствий от ЧС на территории.
На социально-значимых объектах должна быть определена степень риска ЧС и террористической угрозы, в этой связи нашими специалистами проводится разработка паспорта безопасности объекта с массовым пребыванием людей для следующих объектов:
• общепита, розничной торговли и рынков;
• здравоохранения, образования, спорта, культуры и социального обслуживания населения;
• коллективного размещения.